По каким основаниям прекращается исполнительное производство

Перечисленные в законе основания условно можно разделить на несколько групп. Рассмотрим их подробнее.

Это ситуации, когда:

  • гражданин – взыскатель либо должник – умер. Обычно в таких случаях происходит правопреемство: место умершего в исполнительном производстве занимает его наследник ( ч. 1 ст. 52 Закона об исполнительном производстве). Но иногда права (обязанности) не могут перейти к наследникам и не могут быть реализованы доверительным управляющим, которого назначил орган опеки и попечительства. В таких случаях исполнительное производство прекращается судом ( п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона);
  • являющаяся стороной исполнительного производства организация исключена из ЕГРЮЛ. В этом случае производство прекращает судебный пристав-исполнитель ( п. 7 ч. 2 ст. 43 Закона).

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Пристав прекращает исполнительное производство, если:

  • исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, отменен или признан недействительным (п. 5 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
  • отменен судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный документ ( п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона);
  • суд принял акт о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа ( п. 1 ч. 2 ст. 43 Закона);
  • исполнение акта по делу об административном нарушении прекращено судом (другим органом, должностным лицом), выдавшим исполнительный документ, по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом ( п. 6. ч. 2 ст. 43 Закона).

Суд прекращает исполнительное производство, если утрачена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) ( п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона).

Пристав прекращает производство по следующим основаниям:

  • если ребенок, которого незаконно переместили в Россию или удерживают в ней, достиг определенного возраста. Это касается требований о возврате ребенка (осуществления прав доступа к нему) на основании международного договора РФ, когда ребенок достиг возраста, при котором в отношении него такой договор не действует ( п. 8 ч. 2 ст. 43 Закона);
  • задолженность по платежам в бюджет признана в установленном законом порядке безнадежной к взысканию ( п. 10 ч. 2 ст. 43 Закона);
  • исполнительный документ содержит требование о взыскании госпошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет и эта задолженность признана в установленном законом порядке безнадежной к взысканию ( п. 11 ч. 2 ст. 43 Закона).

Исполнительное производство прекращается судом в связи с тем, что отсутствует необходимость принудительного исполнения, когда:

  • взыскатель отказывается получать вещь, изъятую у должника в соответствии с исполнительным документом ( п. 3. ч. 1 ст. 43 Закона);
  • исполняются документы, указанные в ч. 2 ст. 45 Закона об исполнительном производстве, например, акт по делу об административном правонарушении ( п. 4 ч. 1 ст. 43 , ч. 2 ст. 45 Закона).

Пристав прекращает производство, если:

  • взыскатель отказался от взыскания и суд принял этот отказ ( п. 2 ч. 2 ст. 43 Закона);
  • алиментные обязательства прекратились в связи с достижением ребенком совершеннолетия или приобретения им полной дееспособности ( п. 9. ч. 2 ст. 43 Закона);
  • взыскатель и должник заключили мировое соглашение (соглашение о примирении), а суд это соглашение утвердил ( п. 3. ч. 2 ст. 43 Закона);
  • обязательство заемщика-физлица перед кредитором-залогодержателем прекратились в силу п. 5 ст. 61 Закона об ипотеке ( п. 12 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

Образец заявления о прекращении исполнительного производства в суд

Образец искового заявления

К судебному приставу с заявлением о прекращении исполнительного производства обращаются в следующих случаях:

  • принятия судом решения о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
  • принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
  • утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
  • отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
  • отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
  • прекращения исполнения судебного акта;
  • внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.
Предлагаем ознакомиться  Жалоба на действия судебного пристава исполнителя образец порядок подачи в суд вышестоящие органы

В суд с заявлением о прекращении исполнительного производства (статья 439 ГПК РФ) необходимо обращаться в случаях:

  • смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, при отсутствии правопреемства;
  • утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия;
  • отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю.

Заявление о прекращении исполнительного производства подается в суд в том районе, где происходит исполнение судебным приставом-исполнителем. При обращении заявитель не оплачивает госпошлину в суд. Согласно статье 440 ГПК РФ суд должен рассмотреть заявление в срок 10 дней. В судебное заседание вызываются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их явка необязательна.

Рассмотрев заявление о прекращении исполнительного производства суд выносит определение, которое может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в вышестоящий суд. Срок обжалования составляет 15 дней.

В _________________________(наименование суда)от ________________________(ФИО полностью, адрес)взыскатель (должник)от ________________________(ФИО полностью, адрес)судебный пристав-исполнитель__________________________(ФИО полностью, адрес)

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

«___»_________ ____ г. судебным приставом-исполнителем _________ (ФИО судебного пристава-исполнителя, наименование подразделения службы судебных приставов) возбуждено исполнительное производство о _________ (указать предмет взыскания, взыскателя, должника).

В связи с возникновением обстоятельств, которые делают невозможным исполнение _________ (указать обстоятельства, которые ведут к прекращению исполнительного производства), исполнительное производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 439-440 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Прекратить исполнительное производство _________ (указать реквизиты исполнительного производства, предмет взыскания, ФИО взыскателя и должника).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления о прекращении исполнительного производства
  2. Документы, подтверждающие наличие оснований для прекращения исполнительного производства

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.                                 Подпись _______

Чтобы начать процедуру прекращения исполнительного производства, нужно подать заявление в суд. Это может сделать любая из сторон либо пристав.

Суд рассмотрит ваше заявление в десятидневный срок (ч. 1 ст. 440 ГПК РФ, ч. 3 ст. 327 АПК РФ, ч. 3 ст. 359 КАС РФ).

Если суд признает, что есть основание для прекращения исполнительного производства, он вынесет соответствующее определение и направит его сторонам и приставу, на исполнении которого находится исполнительный документ (ч. 2 ст. 440 ГПК РФ, ч. 3 ст. 327, ч. 2 ст. 324 АПК РФ, ч. 3 ст. 359, ч. 2 ст. 358 КАС РФ).

Определение суда о прекращении исполнительного производства, равно как и определение об отказе в прекращении, вы можете обжаловать.

Предлагаем ознакомиться  Срок давности взыскания долга судебными приставами

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Когда возникает основание для прекращения, пристав, который ведет исполнительное производство, сам должен прекратить его. Но мы рекомендуем обратиться к нему с соответствующим заявлением, поскольку на практике это ускоряет процесс. Такое право сторон исполнительного производства предусмотрено законом ( ч. 4 ст. 45 Закона).

Ваше заявление должно быть передано приставу не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение приставов. В течение трех дней с момента получения заявления пристав должен прекратить производство и вынести соответствующее постановление, которое утверждает старший судебный пристав или его заместитель (ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).

В тот же срок пристав должен прекратить производство после того, как к нему поступили документы, которые подтверждают возникновение основания для прекращения исполнительного производства ( ч. 4 ст. 45 Закона).

Если акт о прекращении исполнительного производства принят судом, другим органом или должностным лицом, пристав исполняет его немедленно после получения ( ч. 5 ст. 45 Закона).

Закон об исполнительном производстве прямо не предусматривает частичное прекращение исполнительного производства, но в то же время и не содержит положений, исключающих такую возможность. На практике исполнительное производство частично прекращают, когда основания прекращения касаются только части требований, указанных в исполнительном документе.

Например, это возможно когда судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист, отменен в части. Например, суд принял решение о взыскании с ответчика задолженности и убытков, был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство. А затем вышестоящий суд отменил указанное решение в части взыскания убытков. В такой ситуации пристав прекратит исполнительное производство в соответствующей части.

Каковы действия судебного пристава-исполнителя в случае утраты исполнительного документа?

Решение судебного пристава-исполнителя о приостановлении/прекращении исполнительного производства, если им был утрачен исполнительный документ, является неправомерным. При утрате исполнительного документа (исполнительного производства) выдается дубликат исполнительного листа, исполнительное производство восстанавливается.

Статьи 436, 437, 439 ГПК РФ, ст. 327 АПК РФ в части оснований приостановления/прекращения исполнительного производства отсылают к Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”.

Статьи 39 , 40 , 43  Закона об исполнительном производстве предусматривают возможность приостановления и/или прекращения исполнительного производства как судебным приставом-исполнителем, так и судом, при этом не закрепляют исчерпывающего перечня оснований совершения указанных действий, однако допускают возможность установления указанных оснований только федеральным законом.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Закон об исполнительном производстве, другие федеральные законы не относят утрату исполнительного документа к основаниям приостановления и/или прекращения исполнительного производства.

В контексте рассматриваемой проблемы особый интерес представляет вопрос о возможности в случае утраты судебным приставом-исполнителем исполнительного документа продолжать осуществление исполнительных действий в рамках исполнительного производства.

Предлагаем ознакомиться  Какие документы нужны на выкуп земельного участка

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 12  Закона  в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Приказом Федеральной службы судебных приставов от 28.09.2015 N 455 утверждено Положение об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находящихся в составе исполнительных производств (далее – Положение).

Как предусмотрено п. 2.3.4 Положения, в случае утраты неоконченного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по получению дубликата (копии) исполнительного документа, исполнительное производство возобновляется.

Часть 1 ст. 430 ГПК РФ, ч. 1 ст. 323 АПК РФ предусматривают возможность выдачи судом дубликата исполнительного листа по заявлению, в том числе судебного пристава-исполнителя.

Из системного толкования приведенных норм следует, что до выдачи дубликата исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют правовые основания для производства исполнительных действий.

При этом непринятие судебным приставом-исполнителем мер по получению дубликата исполнительного документа является основанием для признания соответствующего бездействия незаконным в судебном порядке

Необходимо отметить, что в случае установления судом прямой причинно-следственной связи между утратой судебным приставом-исполнителем исполнительного документа и причинением взыскателю убытков.

Вместе с тем, учитывая, что условием для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является не только их несоответствие закону, но и факт нарушения прав и законных интересов заявителя, представляется, что конкретные исполнительные действия, совершенные до выдачи дубликата исполнительного документа, не могут быть признаны незаконными только по мотиву отсутствия в соответствующий период времени указанного исполнительного документа (дубликата).

 Как взыскателю отозвать исполнительный лист из банка

Часть 1 ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” указывает банки среди организаций, исполняющих требования, содержащиеся в судебных актах, на основании исполнительных документов. Статья 8 указанного Закона предоставляет взыскателю право направить исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте непосредственно в банк или иную кредитную организацию.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 46Закона предусмотрено право взыскателя отозвать предъявленный в банк (иную кредитную организацию) исполнительный лист, предоставив об этом заявление.

Действующее законодательство не содержит утвержденной формы заявления взыскателя о возврате из банка исполнительного документа, поэтому оно оформляется в свободной форме с указанием наименования банка, номера и даты исполнительного документа, органа, выдавшего исполнительный документ, суммы взыскания, должника.

Ранее требования к заявлению об отзыве исполнительного документа содержались в Положении Банка России от 10.04.2006 N 285-П (п. 3.1). В этом же документе предусматривались сроки и порядок возврата. Согласно Указанию Банка России от 25.12.2018 N 5037-У с 15 февраля 2019 года Положение Банка России от 10.04.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

2006 N 285-П “О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети ЦБ РФ исполнительных документов, предъявляемых взыскателями” утратило силу, и в настоящее время требования к заявлению, а также сроки возврата исполнительного документа в законодательстве отсутствуют.