Подследственность в уголовном процессе

Обобщенно, термин означает наличие совокупных признаков, которыми обладает факт правонарушения. Таковыми являются:

  • какова тяжесть преступления;
  • где произошел факт содеянного;
  • кто обратился с заявлением.

В последнем случае имеется в виду, кто инициировал процесс. Это может быть лицо, которое совершило преступление, или же тот, в отношении кого производились неправомерные действия.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Совокупность всех этих факторов позволяет определять, в какую инстанцию направлять заявление для инициации разбирательства по уголовному делу. А так как значение имеет, кто будет дознавателем, следователем, прокурором или судьей, то и это определяет понятие подследственности.

Подследственность уголовных дел: понятие, виды, значение — Студопедия

Подследственность

Понятие и виды подследственности

Подследственность — это совокупность признаков преступления (общественно опасного деяния), по которым его расследование в полном объеме относится к компетенции строго определенного органа предварительного расследования, конкретной структурной единицы ведомства (допустим, не просто к компетенции следователя, а к компетенции следователя военного следственного управления Следственного комитета РФ).

Иногда в учебной литературе понятие подследственности дается через категорию компетенции {amp}lt;173{amp}gt; или разграничения полномочий {amp}lt;174{amp}gt;. Как видно из приведенного определения, понятия «подследственность» и «компетенция» взаимосвязаны, но не являются синонимами. Компетенция — это определенная совокупность прав и обязанностей субъекта.

———————————

1) предметная, или иначе — родовая;

2) альтернативная (смешанная);

3) персональная (специальная {amp}lt;175{amp}gt;);

———————————

4) территориальная {amp}lt;176{amp}gt;;

———————————

5) подследственность по связи дел.

Законодательное регулирование (ст. 151 УПК РФ)

Рассматривать данный вопрос необходимо в виде совокупности двух основополагающих аспектов, а именно:

  • Сочетание всех признаков, которыми характеризуется конкретное преступление. Принимается решение, какому органу разрешить произвести предварительное расследование.
  • Компетенция структуры, которая будет выполнять следственные действия и проводить необходимые мероприятия в рамках Уголовного процессуального кодекса РФ.

Все это описано в тексте статьи 151 и комментариях к ней.

Подследственность уголовных дел: понятие, виды, значение — Студопедия

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Предметная подследственность

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Предметная подследственность определяется признаками, относящимися к квалификации преступления. Каждый состав преступления правомочен расследовать в полном объеме конкретный следователь или орган дознания. В зависимости от того, какое преступление, предполагается, (или точно установлено) совершено, его должно расследовать строго определенное учреждение или должностное лицо.

Подследственность уголовных дел: понятие, виды, значение — Студопедия

Предметная подследственность установлена ст. 150 и 151 УПК РФ. В ст. 150 УПК РФ закреплены составы преступлений, по которым производство предварительного следствия не обязательно. По ним обычно производится дознание. К числу таковых законодателем отнесены, к примеру, причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст.

В ст. 151 УПК РФ законодатель установил, во-первых, по каким составам преступлений предварительное следствие обязательно. Во-вторых, какой орган предварительного следствия (какого ведомства) производит по конкретным составам преступлений предварительное расследование в полном объеме. Предварительное следствие по какого рода преступлениям должно осуществляться следователями Следственного комитета РФ, а по каким — следователями органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотиков, органов внутренних дел.

Названными статьями УПК РФ определены признаки предметной подследственности применительно к предварительному следствию, «дознанию» в полном объеме и смешанному предварительному расследованию. В правовой литературе постоянно дискутируется вопрос об ограничении предметной подследственности органов дознания. Обосновывается поддерживаемая автором настоящей работы необходимость запрещения производства ими предварительного расследования в полном объеме.

Между тем и дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, и преступления, по признакам предметной подследственности относящиеся к подследственности органов дознания, в настоящее время уголовно-процессуальным законом предусмотрены. Исключение из правила предметной подследственности закреплено лишь в п. 11 ч. 2 ст. 37, ч. 4 ст. 150 УПК РФ.

Предлагаем ознакомиться  Разъяснение понятия и ответственность за лжесвидетельствование

Согласно названным статьям закона по письменному указанию прокурора уголовные дела, по которым обычно должно проводиться дознание, могут быть переданы для производства предварительного следствия. В соответствии же с п. 12 ч. 2 ст. 37 УПК РФ прокурору дозволено изымать любое уголовное дело у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его следователю Следственного комитета РФ с обязательным указанием оснований такой передачи.

В ст. 151 УПК РФ определены также признаки, составляющие альтернативную и персональную подследственности. Смешанная (альтернативная) подследственность характеризуется тем, что расследование некоторых категорий преступлений в зависимости от тех или иных обстоятельств может входить в компетенцию либо одного, либо другого органа.

К примеру, расследование бандитизма (ст. 209 УК РФ), контрабанды сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей (ст. 226.

1 УК РФ), контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229.

Возбудить уголовное дело по преступлениям, подследственным следователям, может и орган дознания. Тем не менее смешанная подследственность касается лишь органов предварительного следствия. То есть органы дознания не наделены правом осуществлять предварительное следствие по преступлениям, предусмотренным ч. 5 ст. 151 УПК РФ.

Составы некоторых преступлений объективно связаны между собой. Расследование и судебное рассмотрение таковых целесообразно производить одновременно. Для разрешения данной проблемы и предусмотрена подследственность по связи дел. Уголовные дела, к примеру, о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления (ст.

150 УК РФ), о злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), о нецелевом расходовании бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ), о нецелевом расходовании средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285.2 УК РФ), о превышении должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), о заведомо ложном доносе (ст.

Предлагаем ознакомиться  Как получить статус малоимущей семьи если муж не работает официально в 2020 году

306 УК РФ), о заведомо ложных показаниях, заключении эксперта, специалиста или неправильном переводе (ст. 307 УК РФ), об отказе свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308 УК РФ), о подкупе или принуждении к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (ст.

309 УК РФ), о разглашении данных предварительного расследования (ст. 310 УК РФ), разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса, повлекшем тяжкие последствия (ч. 2 ст. 311 УК РФ), об укрывательстве преступлений (ст. 316 УК РФ) и о разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст.

Персональная подследственность — это совокупность признаков, зависящая от того, какой субъект совершил либо предполагается, что совершил, преступление. К примеру, производство предварительного следствия обязательно по всем делам о преступлениях, совершенных должностными лицами органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотиков, таможенных органов РФ, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей.

Споры о подследственности уголовного дела разрешаются прокурором (ч. 8 ст. 151 УПК РФ).

Глава 5. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

5.2. Подследственность

5.3. Соединение и выделение уголовных дел и материалов уголовного дела

5.4. Начало, место, сроки и окончание производства предварительного расследования

5.5. Профилактическая деятельность органов дознания и предварительного следствия

5.6. Производство предварительного расследования следственной группой (группой дознавателей)

5.7. Взаимодействие следователя с органами дознания

5.8. Обязанность рассмотрения ходатайств

5.9. Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества

Предлагаем ознакомиться  Об уточнении исковых требований в гражданском процессе образец ходатайства

5.10. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования

5.11. Восстановление уголовных дел

Подследственность в уголовном процессе

Подследственность уголовных дел: понятие, виды, значение — Студопедия

Подследственность

Суть в распределении уголовных дел между компетентными инстанциями заключается в том, чтобы обеспечить максимально быстрое и эффективное разбирательство. В большинстве случаев под уголовным делопроизводством предполагают дела о кражах, убийствах, изнасилованиях и других преступлениях, направленных против человека и его свобод.

Важно!Рассмотрение осуществляется прокуратурой. Именно прокурор разрешает территориальным следственным органам завести дело и приступить к расследованию. Определение подследственности прокурором описано в комментариях к вышеупомянутой статье УПК России. Прокуратура также дает разрешение на инициацию апелляционного или кассационного судопроизводства.

Цель определения признаков — обеспечение эффективности расследования. Кроме того, значение имеют и права потерпевшей стороны. Нарушение прав обвиняемого также не допускается. Каждый из них должен иметь возможность при необходимости обратиться с ходатайством или жалобой.

Но есть еще один аспект, который именуется «правами обвиняемых на законных (естественных) следователей и на справедливый суд и законный приговор». Нарушение правил подследственности стоит на одном уровне по важности с этими законными правами обвиняемого (подозреваемого). И если в определенный момент было нарушение, последствия наступят тут же.

Обратите внимание! Главное, что в таких случаях возникает обоснованное подозрение в непристрастности. Иными словами, со стороны может показаться, что дело изначально направляется в те инстанции, которые будут «решать вопросы» заинтересованных лиц, вместо того, чтобы справедливо и объективно вести расследование. Здесь нарушается принцип равенства сторон, что считается грубейшим нарушением законов России.

Подследственность при проведении неотложных следственных действий

Зачастую появляется необходимость немедленно отреагировать на произошедший эпизод и начать действия, не дожидаясь решения в подследственности. Например, когда задержан подозреваемый, и на вынесение решения о задержании счет идет на часы, а первичное дознание должно быть выполнено. Другой пример: требуется немедленная проверка алиби. В этом случае действуют определенные правила.

Дознания, не терпящие отлагательств (до определения подследственности), производятся:

  • Органами, оговоренными первым и восьмым пунктами статьи 151 в третей ее части УПК. Исключения — в пунктах 2—6 части второй.
  • Таможенники, если речь идет об уголовном преступлении, попадающем под их юрисдикцию. Это незаконное пересечение границы, контрабанда и т. д.
  • Командующие офицеры воинской части. Здесь идет речь о тех военнослужащих, которые совершили незаконные действия, будучи в рядах вооруженных сил России.
  • Руководство отделов уголовно-исполнительных служб. Лицо не выполняет (нарушает) требования, оговоренные в приговоре. Повод для дознания — нарушение установленного порядка.
  • Прочие лица. Здесь целый перечень, который указан в статье 40 УПК.
Подследственность уголовных дел: понятие, виды, значение — Студопедия

Неотложное дознание

На все необходимые действия неотложного порядка государство отводит не более 10 суток с момента, когда дело было заведено, а подследственный уведомлен. В этот период органы могут выполнять срочные оперативные мероприятия для установления фактов и восстановления событий. По истечении этого срока дело должно быть передано в соответствующий орган, как того требует подследственность.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Таким образом, подследственность уголовных дел является совокупностью определенных признаков совершенного преступления, позволяющих отнести предварительное расследование к компетенции конкретного госоргана предварительного следствия.