Законодательство

При определенных условиях нежилое помещение можно перевести в жилое. Правила смены статуса регламентируются главой 3 ЖК РФ.

Условия перевода помещения из нежилого в жилое

Часть нежилого фонда можно перевести в жилой при выполнении следующих требований:

  1. Помещение должно принадлежать гражданину на праве собственности.
  2. На помещение не должно быть наложено обременений (например, оно не должно быть в залоге).
  3. Помещение должно соответствовать установленным нормам (санитарным и техническим) и правилам пожарной безопасности. Санитарные нормы для жилых помещений разрабатываются и утверждаются Главным санитарным врачом РФ, противопожарные правила основываются на приказах и распоряжениях МЧС РФ. Если какие-нибудь требования норм и правил не выполняются, перевод будет невозможным. Одними из самых распространённых являются следующие требования:
    • запрещено размещение жилых помещений в подвале или на цокольном этаже многоэтажного дома;
    • жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами;
    • устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и вспомогательных помещений с жилыми комнатами и т. п.
  4. Помещение, предполагаемое к переводу в жилой фонд, должно располагаться в городской зоне, предназначенной для проживания людей и имеющей развитую инфраструктуру (водопровод, электрические и газовые сети, канализация, теплоснабжение).
  5. Помещение обязано быть технически исправно, все его конструкции не должны иметь деформаций или повреждений, снижающих эксплуатационные характеристики.
  6. Будущее жилое помещение должно быть оборудовано специальными системами защиты от утечек воды бытового использования, а также талой и дождевой воды.

Нежилое помещение не переводится в жилое, если оно не отвечает всем вышеназванным условиям.

Таким образом, прежде чем начать процесс переоформления, следует знать о возможных в этом случаях ограничениях:

  1. Если вы снимаете это помещение в качестве склада или офиса, то власти не разрешает вам осуществлять перевод.
  2. Если недвижимость находится в ипотеке, то в этом случае она считается обременённой, а значит, осуществлять её перепланировку и перевод в новый статус нельзя.
  3. Если недвижимость не соответствует санитарным, техническим и иным установленным в законодательном порядке нормам, это также будет квалифицироваться как нарушение.

Как перевести нежилое помещение в жилое в 2020 году: пошаговая инструкция, стоимость перевода

Причиной отказа в переводе нежилого помещения в жилой фонд может служить тот факт, что документы с просьбой о переводе были поданы в некомпетентный орган или же были представлены не в полном объёме.

Для перевода нежилого имущества в жилое, необходимо выполнить определенные условия.Статус имущества меняют при наличии следующих обстоятельств:

  • объект является собственностью заявителя;
  • сособственники согласились на изменение статуса имущества;
  • наложен залог, арест;
  • есть долги по коммунальным услугам;
  • выполнены требования СанПиНа, противопожарные нормы;
  • имеются бытовые комнаты (санузел, кухня);
  • объект подключен к электроснабжению, воде, теплу, канализации и прочей инфраструктуре;
  • перевод не повлечет опасность для жильцов;
  • к помещению имеется свободный проход через подъезд.

Если дом построен на земле в садовом товариществе, для смены статуса имущества потребуется выяснить категорию назначения участка. Он должен использоваться в качестве дачи, подсобного личного хозяйства или отведен под индивидуальное жилищное строительство.

Осуществление переустройства коммерческой недвижимости в квартиру возможно только при соблюдении трех условий:

  • объект соответствует требованиям, установленных для пригодного для жизни людей жилья;
  • при наличии официального права собственности;
  • при отсутствии обременения на недвижимость.

ВАЖНО: Если вы арендуете склад или производственный корпус, то по закону вы не имеете права переоборудовать его в здание, пригодное для постоянного использования. Этим процессом может заниматься только собственник.

Согласно российскому законодательству, жилая недвижимость представляет собой изолированное пространство, соответствующее техническим и санитарным нормам для проживания людей.

В соответствии с «Жилищным кодексом РФ», ст.16, к таким помещениям относятся: дом или часть дома, квартира или комната.

Предлагаем ознакомиться  Могу ли я узаконить пристройку к дому на 4 квартиры? || Хочу пристроить дополнительную жилую комнату в частном 4-х квартирном доме - нужно согласие соседей

Какие требования к состоянию и характеристикам недвижимости предъявляют чиновники?

  1. Конструкция здания не должна представлять опасности для жизни людей. Помещение должно соответствовать эксплуатационному состоянию. Деформированные элементы, трещины, непригодные для постоянного проживания несущие стены – это может стать причиной отказа для совершения процедуры.
  2. Пространство должно быть изолированным от других объектов.
  3. Внутри должны быть проведены необходимые инженерные сети – канализация, водопровод, отопление, электричество, газ. Все это также должно соответствовать нормам СанПина.
  4. Жилая квартира должна исключать протечек воды при использовании в быту. Не допускается протечка талой и дождевой воды внутрь пространства.

Согласно этим требованиям, производственные помещения, склады и прочая коммерческая недвижимость, могут официально стать пригодными для проживания людей, если будут соблюдены все требования по их переоборудованию и оснащению.

Ограничения для перевода

Не каждое нежилое помещение разрешено переводить в жилое, существуют ограничения.

Компетентные органы отказывают в следующих ситуациях:

  • недвижимость расположена не на жилом участке, нет коммуникаций;
  • имущество нельзя эксплуатировать из-за неисправностей, которые представляют угрозу здоровью человека;
  • есть утечки воды, используемой в быту;
  • отсутствуют инженерные коммуникации, электроснабжение, отопительная система, водоснабжение.

Процедура перевода

Процедура смены статуса имущества на жилое включает действия по переоборудованию и сбору документов. Она занимает не менее двух месяцев.

Куда обращаться?

Переоформлением статуса недвижимости занимаются муниципальные органы. В небольших населенных пунктах этот вопрос находится в компетенции исполнительной власти. В крупных городах создаются специальные структурные подразделения: управления жилищным фондом, департаменты городского хозяйства, отделы по жилищной политике прочие отделы.

В соответствии с ЖК РФ потребуется заполнить заявление. В каждом субъекте РФ утверждается свой бланк документа.

Обращение должно содержать следующую информацию:

  • наименование собственника (ФИО для гражданина) и контактные данные;
  • об объекте недвижимости;
  • о документе на право собственности;
  • просьбу выполнить перевод нежилого помещения в жилое;
  • список приложений;
  • число и подпись.

К заявлению прикладывают пакет документов:

  • оригинал документа о праве собственности на помещение (нотариально заверенная копия);
  • технический план;
  • проектную документацию по перепланировке или переустройству, если необходимо провести эти работы;
  • поэтажный план здания.

Компетентные органы дополнительно могут потребовать заключение проектной организации.

Пошаговая инструкция

Процесс переустройства и переоформления при переводе коммерческой недвижимости в жилую обычно длится не более 50 дней. Однако к этому сроку нужно прибавить разработку проекта и ремонтные работы.

Как перевести нежилое помещение в жилое в 2020 году: пошаговая инструкция, стоимость перевода

Заключительный этап – получение официального статуса объекта – происходит намного быстрее. Итак, как же оформить нежилое помещение в жилое.

После того, как все бумаги будут подготовлены, необходимо отнести их в органы местного самоуправления (администрацию или департамент).

На месте пишется заявление на разрешение проведения процедуры перевода коммерческого жилья в социальное.

Как только оно будет принято, вам дадут справку о том, что ваша заявка находится на рассмотрении.

Решение о допуске власти принимают в течение полутора месяца. Если прошение будет одобрено, то в почтовый ящик вам придет уведомление о разрешении.

Для более быстрого получения информации по истечению срока можно позвонить и узнать, какое решение было принято и забрать разрешение лично.

Полученный сертификат будет являться вашим законным основанием для смены статуса объекта.

Перепланировка

При переводе нежилой недвижимости в жилую начинать переустройство раньше одобрения органов самоуправления нет смысла, так как всегда есть риск получить отказ. Так что начинать ремонтные работы рекомендуется только после получения на руки разрешения.

Осуществлять перепланировку нужно строго по одобренному плану.

Не стоит что-то менять или заново разрабатывать проект, так как вам после этого снова придется заверять его в органах.

Как только закончится ремонт, необходимо получить акт приемки. Для этого нужно уведомить администрацию и ждать приезда специальной комиссии для оценки перепланировки и соответствия ее всем нормам.

Предлагаем ознакомиться  Порядок возмещения морального вреда причиненного работнику

Принимающая работу комиссия состоит не только из сотрудников местного самоуправления. Оценивать ремонт приедут также пожарные и Роспотребнадзор.

Если перепланировка была сделана по всем правилам и соответствию одобренному плану, то вам выдадут акт приемки.

Если комиссию не удовлетворит переустройство пространства, то она внесет коррективы, укажет на допущенные ошибки, а также установит срок, в который вам необходимо будет уложиться.

Обращение в БТИ

Как перевести нежилое помещение в жилое в 2020 году: пошаговая инструкция, стоимость перевода

С разрешающим актом, паспортом, свидетельством о праве собственности, новым планом постройки и актом приемки вам необходимо пойти в БТИ (согласно регламенту перевода нежилого помещения в жилое), чтобы уведомить организацию о смене статуса недвижимости.

Для этого вам потребуется подать заявление на поэтажный план (если ваш склад или офис находился в многоэтажном доме), экспликацию и кадастровый паспорт. В течение 10 дней вы сможете получить новый паспорт здания с техническими характеристиками.

После процедуры ваше старое свидетельство о праве владения уже будет недействительным.

Поэтому после переустройства помещения нужно обратиться в Росреестр для получения нового свидетельства.

В эту организацию потребуется предъявить ряд бумаг:

  • свидетельство о праве владения имуществом;
  • справку, подтверждающую основание на владение;
  • акт приемки работ комиссии;
  • проект;
  • кадастровый паспорт с техническими характеристиками;
  • паспорт;
  • квитанция об уплате пошлины.

Новый документ о праве владения уже жилым объектом вы сможете получить в течение недели. Теперь вы знаете, как нежилое помещение в многоквартирном доме перевести в жилое.

Рассмотрим, какие действия необходимо выполнить собственнику, чтобы сменить статус нежилой недвижимости на жилую.

Если недвижимость не соответствует требованиям санитарных, эпидемиологических и противопожарных правил, необходимо будет проводить перепланировку. Собственник готовит проект предполагаемых работ, получает согласования от контрольных органов. Если имущество находится в многоквартирном доме, следует провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

Перевод нежилого помещения в жилое - фото

Перед проведением работ потребуется обратиться в муниципальный орган для решения вопроса о переводе имущества в статус жилья. Сотрудник примет документы и выдаст решение через 45 дней.

Далее собственник выполняет работы в соответствии с проектной документацией. Результат принимается специальной комиссией с составлением акта.

После выполнения перепланировки и получения акта следует пригласить кадастрового инженера для оформления технической схемы. Затем собственник обращается в Росреестр и регистрирует право собственности на имущество.

Ответственность за незаконное проживание в нежилом помещении

Процедуры регистрации дач как домов, пригодных для постоянного проживания началась с 2006 года после введения «дачной амнистии». До этого момента прописка на дачах была запрещена законом «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях» от 15.04. 98 г.

Однако переустройство дачи в загородный дом, в котором можно прописаться и постоянно жить, имеет много нюансов и особенностей.

Здесь и далее мы расскажем вам как перевести нежилое строение в жилой дом.

В отличии от условий смены статуса коммерческого фонда при переводе нежилого дома в жилой в СНТ к дачам предъявляются несколько иные требования.

  1. Земля. Участок, на котором расположена дача, при переводе нежилого дома в жилой фонд, должен официально иметь разрешение на жилищное строительство.

    Если в документах на землю указан вид использования – сельскохозяйственные нужды и дачное строительство, то по закону в таком месте не разрешены жилые постройки.

  2. Дом. В соответствии с постановлением № 47 от 28.01. 2006 г., дом должен соответствовать обозначенным в этом документе требованиям. Пространство дома должно быть разделено на комнаты: кухню, жилую комнату, санузел. Причем гостиная не должна быть меньше 12кв.м., спальня – 8 кв. м., кухня – 6 кв. м. Минимальная высотка потолка должна быть 2,5 м.
  3. Помимо этого, в доме должно быть проведено электричество, канализация, система отопления.
  4. Пространство, при переводе нежилого дома в жилой, должно соответствовать требованиям пожарной безопасности и быть пригодным для безопасного проживания людей.
Предлагаем ознакомиться  Как проверить работу управляющей компании, куда подавать жалобу

Для смены статуса дачи нужно не только знать, как перевести дом из нежилого в жилой фонд, — но и обратиться в местные органы с заявлением, документом на собственность, планом дома и, при необходимости перепланировки, проектом.

Решение принимается в течение 45 дней с момента подачи заявления.

В соответствии со статьей 23 Закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ не допускается проживание в нежилом помещении. Непосредственная ответственность за несоблюдение этих норм не предусмотрена.

Вместе с тем, к наказанию привлекают по статье 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений.

Нарушители несут следующую ответственность:
Субъект правонарушения Наказание
граждане штраф от 500 до 1 000 руб.
должностные лица штраф от 1 000 до 2 000 руб.
предприниматели штраф от 1 000 до 2 000 руб.;

приостановление деятельности до 90 суток.

юридические лица штраф от 10 000 до 20 000 руб.;

приостановление деятельности до 90 суток.

На практике доказать факт проживания в нежилых помещениях сложно. Легче всего это сделать, если имущество находится в многоквартирном доме. В такой ситуации жильцы могут обратиться с жалобой в проверяющие органы.

В каком случае могут отказать?

Муниципальные органы могут отказать в смене статуса недвижимости. Основания перечислены в статье 24 ЖК РФ.

Отрицательное решение выносится в следующих случаях:

  • представлен неполный пакет документов, обнаружены существенные ошибки;
  • документы поданы в неуполномоченный государственный орган;
  • собственник не предоставил проект перепланировки и переустройства имущества с целью приведения его в соответствие требованиям, предъявляемым к жилью;
  • предоставленный проект составлен без соблюдения норм закона

Список оснований отказа является закрытым. Органы субъекта РФ или муниципалитета не вправе устанавливать дополнительные препятствия.

Если собственнику отказали в смене статуса имущества, он вправе обжаловать отказ в судебной инстанции. Подать заявление нужно в течение трехмесячного срока с момента получения отрицательного решения.

Если собственником помещения является гражданином, подавать документы нужно в районный или городской суд. Предприниматели и организации обжалуют отказ через арбитражный суд.

Собственнику необходимо заявить требование о признании решения об отказе необоснованным.

В заявлении указывают следующую информацию:

  • сведения о заявителе и ответчике;
  • данные об имуществе;
  • ссылки на нормы закона, которые нарушены муниципальным органом;
  • перечень подтверждающих документов;
  • дату и подпись.

К заявлению прикладывают документы:

  • копию иска для ответчика;
  • документ о праве собственности на имущество;
  • план помещения;
  • поэтажный план здания;
  • проект переустройства и перепланировки;
  • решение об отказе;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Районный судья рассматривает дело об отказе в переводе имущества в статус жилой недвижимости по процедуре административного производства, которая установлена КАС. Арбитражные суды руководствуются правилами рассмотрения споров об оспаривании ненормативных правовых актов в рамках АПК РФ.

Стороны приглашаются в судебное заседание. В случае необходимости привлекают третьих лиц и свидетелей. После исследования материалов по делу выносится решение.

Если суд признает отказ муниципального органа необоснованным, документы о смене статуса имущества должны будут рассмотрены заново с учетом мотивированного мнения судьи. Специалисты муниципалитета обязаны будут устранить допущенные нарушения и выдать новое решение. На основе него собственник проведет перепланировку и узаконит статус жилого помещения в кадастровой палате и Росреестре.

Прежде чем начать процесс переоформления, важно знать об ограничениях, которые никак нельзя обойти.

  1. Если вы снимаете этот склад или офис, то власти не разрешает вам осуществлять перевод.
  2. Если недвижимость находится в ипотеке, то в этом случае она считается обремененной, а значит, осуществлять ее перепланировку и перевод в новый статус нельзя.

По статистике, власти отказывают тем, кто не смог соблюсти нормы пожарной, технической и санитарно-гигиенической безопасности.