Законность организации парковки во дворе

Современные застройки часто уже подразумевают готовую стоянку для авто. Но в случае со старыми домами обычно предусмотрена узкая дорога и небольшие «карманы», в которые не помещаются даже автомобили собственников жилья. При этом всегда есть другая свободная территория – детская или спортивная площадка, территория с зелеными насаждениями, выделенное место для мусорного контейнера или установки гаражей, просто пустая территория без определенного предназначения. Поэтому при договоренности со всеми собственниками жилья устроить парковку во дворе вполне возможно.

Приобретая квартиру в многоквартирном доме, следует знать, что общее имущество также принадлежит всем собственникам. Ответственность за его сохранение, равно как возможность использовать по своему усмотрению, ложится на плечи владельцев. При этом нет разделения по метражу и объектам (не определяется, какой вид имущества какой квартире и в каком размере принадлежит), просто управление и пользование осуществляется владельцами совместно.

Организация автостоянки возможна только в том случае, если территория вокруг дома признана общей собственностью граждан.

Законность организации парковки во дворе

Первое условие – территория под будущий паркинг должна быть общей собственностью владельцев квартир

Пакет документов для организации парковки во дворе

Лучше поручить оформление и подготовку документации специалисту

Таким образом, для организации парковки необходимо получить следующие бумаги:

  • протокол общего собрания собственников;
  • справка о размерах и расположении участка, стоящего на кадастровом учете;
  • разрешение от органа местного самоуправления;
  • проект парковки;
  • разрешение пожарной инстанции;
  • желательно: разрешение ГИБДД и органа по градостроению.

Организация парковки на придомовой территории — законодательная база

Строительные и санитарные правила проектирования и организации парковок в населенных местах закреплены в СанПине 2.2.1/2.1.1.1200-03. Расстояние до объектов рассмотрено в таблице 4.4.1 данного закона.

Расстояние от парковки до здания необходимо рассчитать в зависимости от размера стоянки (от количества парковочных мест):

  • менее 10 мест: 10 метров от жилого здания;
  • менее 50 мест: 15 метров от стороны здания с окнами и 10 без окон;
  • менее 100 мест: 25 и 15 метров соответственно.

Открытые стоянки на придомовой территории свыше 100 парковочных мест запрещены. П. 18.4 разрешает такие большие стоянки только при условии установки выезда не во двор, а напрямую на уличную дорогу. При этом расстояние до домов должно быть 35 и 25 метров (для фасадов с окнами и торцевой части без окон.)

П. 18.2 закона разрешает сокращать расстояние на 25%, если автостоянка будет огорожена сплошной стеной, в которой отсутствуют открывающиеся окна, и нет выезда, ориентированного на жилое строение.

правила проектирования и организации парковок

Запрещено размещать парковку вплотную к жилому дому

Организация парковки на придомовой территории

Прежде всего, необходимо выяснить один момент – действительно ли земля принадлежит самому дому. Ведь может случиться так, что земля является муниципальной собственностью, в таком случае, действия будут немного другими.

Необходимо выяснить, какие существуют правоустанавливающие документы на интересующую вас территорию. Земля должна являться придомовой территорией и быть поставлена на кадастровый учет. О данном учете часто собственники не знают, а без него любое изменение участка будет являться незаконным. Для того, чтобы получить разрешающие документы на землю, необходимо:

  1. Получить согласие собственников.
  2. Составить межевой план.
  3. Обратиться в муниципалитет (администрацию района).
  4. Оформить участок в придомовую собственность.

Далее следует выполнить следующие действия:

  • получить согласие собственников на саму парковку;
  • подготовить проектные документы;
  • обратиться в орган местного самоуправления, в ведении которого находятся вопросы земли и землеустройства;
  • после получения всех необходимых разрешений нанять строительную организацию, которая выполнит данные работы.
Предлагаем ознакомиться  Борьба с платными парковками

Как организовать парковку на придомовой территории самостоятельно? Это возможно, но при обязательном следовании всем пунктам проекта. Если среди жильцов дома есть такие специалисты, почему бы не воспользоваться их услугами, сократив денежные затраты.

Для принятия решения о создании парковочного места, необходимо согласие 2/3 собственников жилья на собрании (очном, заочном или очно-заочном). Если не хватит хотя бы пары голосов, решение могут признать недействительным.

Составлением проекта занимаются специальные проектные организации. В проекте должны быть указаны:

  • схематичный план территории;
  • план движения транспортных средств, места въезда и выезда;
  • расположение ограничителей движения;
  • тип покрытия;
  • план разметки;
  • при необходимости – места установки специальных знаков и освещения.

Организация парковки на придомовой территории

Можно также самостоятельно составить план, но обязательно соответствие его всем вышеуказанным СанПинам. Получить разрешение на такие проекты не просто, поэтому желательно, чтобы его составлял специалист, пусть даже один из жителей дома, но имеющий специальные знания и навыки. В противном случае получение такого разрешения может затянуться на долгий срок.

Решение о создании автостоянок общего пользования отнесено к ведению органов местного самоуправления (п. 2 ст. 12 ФЗ №443 от 29 декабря 2017 г. «Об организации дорожного движения…»). При этом такое решение может приниматься как с подачи собственников многоквартирного дома, так и самостоятельно администрацией – но обязательно с учетом мнения жителей.

В зависимости от населенного пункта, данное решение принимает департамент, комитет или должностное лицо, работающее в сфере землеустройства.

Получение разрешения на парковку

В каждом конкретном городе перечень уполномоченных органов или должностных лиц может различаться

Разрешение согласовывается в ГИБДД, а затем в органах (или у должностного лица) в области градостроения и архитектуры.

Необходимо получение разрешения от пожарной инстанции. Места для парковки должны быть расположены так, чтобы не закрывать доступ проезда пожарных машин.

Действующее законодательство разрешает организовывать стоянки или парковки возле многоэтажных жилых домов. Некоторые считают, что стоянка или парковка это одно и то же понятие, но это не так.

Согласно Гражданскому кодексу под стоянкой подразумевается отдельный участок местности (территория), которая должна быть ограждена и служить для временного хранения автомобиля. При этом на владельцев стоянки возлагается материальная ответственность за сохранность стоящей машины.

О законе

Организация парковки на придомовой территории

Под парковкой подразумевается участок местности, который служит для временной стоянки транспортного средства без его хранения. Поэтому организаторы парковок никакой ответственности за его порчу не несут.

Общее собрание собственников

Исходя из этого, нормативные акты, регулирующие организацию мест для машин, следующие:

  • Гражданский кодекс, регулирующий понятие парковки;
  • Жилищный кодекс, который говорит о том, что территория многоквартирного этажного дома на праве совместной собственности принадлежит владельцам жилых помещений, и все сооружения должны с ними согласовываться;
  • Земельный кодекс, который говорит о том, что все земельные участки в обязательном порядке должны быть оформлены надлежащим образом;
  • СаНПиН, это правила, устанавливающие требования к любым застройкам, которые располагаются на земельных участках;
  • Правила пожарной безопасности, а также Дорожного движения. Которые регулируют порядок пожарной безопасности и удобство выезда.

Нужно запомнить, что за нарушение организации участка для машин могут быть наложены различные штрафы на ее организаторов, а также она может быть снесена по решению суда.

Теперь рассмотрим порядок оформления парковки, он будет происходить по следующему алгоритму:

  • принятие решения жильцами дома об организации парковки и оформление это протоколом общего собрания;
  • оформление земельного участка как придомовой территории (касается случаев, если он не закреплен за домом);
  • создание проектной документации с учетом требований ДПС и пожарной инспекции;
  • строительство парковки, и оформление ее плана в кадастровой службе.
Предлагаем ознакомиться  О курении в общественных местах: статья КоАП РФ, где запрещено, неположенные места

Оформление парковки — это непростой процесс, требующий согласия жильцов многоэтажного дома, оформления земельного участка (придомовой территории), а также изготовления проектной документации.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Права жильцов

Как было указано выше, придомовая общая территория является совместной собственностью всех ее жильцов (собственников жилых помещений) многоквартирного этажного дома, поэтому организация участка для машин должна происходить только по их согласию.

Любая организация собственников жилых помещений (ТСЖ, ОСМД) предусматривает коллективное принятие решений всеми собственниками жилых или нежилых помещений. Поэтому перед устраиванием парковки, нужно спросить разрешения жильцов.

Делается это следующим образом. Необходимо создать инициативную группу (в случае с ОСМД это члены правления) и пригласить всех собственников жилья в многоквартирных домах на общее собрание. На нем поставить вопрос о голосовании по созданию парковки возле многоквартирного дома.

Естественно, что не все собственники квартир могут с этим согласиться. Согласно действующему законодательств, решение о создании парковки может быть принято в том случае, если за него проголосует более 50 % всех собственников дома. Если меньше, тогда парковку делать нельзя.

Бывают ситуации, когда на собрание вышло малое количество жителей. В таком случае закон допускает создание опросных листов. Они должны быть подписаны каждым жителем отдельно (он ставит дату, номер квартиры, а также свою подпись с фамилией и инициалами).

Гостевая и постоянная парковка

При этом существует СанПин 2.1.2.2645-10, а конкретно п. 2.3, который предусматривает возможность создания на территории жилых дворов автостоянок, но только гостевых. А п. 2.10 конкретно запрещает создание любых автостоянок, кроме гостевых. Как организовать придомовую парковку собственникам жилья и автомобилей, если есть такие запреты?

В действительности, данные СанПины друг другу не противоречат. Просто понятие «постоянная» парковка находится вне закона. Парковка должна быть только гостевой. При этом неоднократно граждане подавали иски в Верховный суд, для того чтобы запретить все парковки до единой. Ведь все мы понимаем, что организуют их жильцы не для кого-то, а для себя.

Таким образом, можно сказать, что Верховный суд просто закрывает глаза на небольшие нарушения законодательства. При этом указывая, что практика постоянной парковки – прямое нарушение санитарных правил.

небольшие нарушения законодательства

Законодатель закрывает глаза на некоторые юридические несоответствия

Организация парковки на придомовой территории

Понятие постоянной парковки можно законно применять только к тем автостоянкам, которые не находятся на придомовой территории, либо частично ее затрагивают. Это муниципальные общие парковки, а также платные автостоянки на муниципальной земле.

Куда обратиться

Куда обратиться

Необходимо ставить в известность об организации парковки ряд органов

Разобравшись в пошаговой инструкции организации парковки, лица, занимающиеся этим вопросом, обязаны знать, какие органы необходимо ставить в известность о создании места для машин.

О муниципальном земельном органе было рассказано выше. Он дает разрешение на создание парковки.

Но помимо него есть еще несколько учреждений, куда нужно идти, чтобы избежать штрафов и других неприятностей.

Управление дорожной патрульной службы населенного пункта, где организовывается парковка.

Несмотря на то, что закон не обязывает это делать, должностные лица ДПС могут составлять административные протоколы за неправильную парковку.

Сотрудники этгоо органа расскажут, как правильно должны быть организованы въезды и выезды с парковки, и сколько их должно быть. Если она рассчитана менее чем на 100 машин, тогда достаточно одного выезда (он будет выступать и въездом).

Если их более 500, тогда уже нужно организовывать несколько заездов и въездов, при этом они должны выходить на транспортную магистраль. В любом случае сотрудники ДПС дадут полную консультацию по организации места для личного транспорта.

Следующий орган — это пожарная инспекция. Нужно знать, что к каждому парковочному месту выдвигаются обязательные противопожарные требования. Его размер должен иметь минимум 3.5 метра в ширину и 5 в длину.

Организация парковки на придомовой территории

Каждое место должно быть огорожено специальными стенами, выполненными из кирпича и бетона. На одно парковочное место можно ставить не больше двух машин. Плюс удаленность от многоквартирного дома должна быть 10 метров при количестве машин менее 100 и 50 метров, когда транспортных средств больше 100.

Предлагаем ознакомиться  Можно ли венчаться во втором браке

Последний орган — это государственный земельный кадастр. Именно там можно получить техническую документацию на участок придомовой территории многоквартирного дома либо изготовить ее.

Нужно запомнить, что перед планированием парковки граждане должны внимательно изучить размеры придомовой территории, а также нахождение рядом различных детских и медицинских учреждений.

Бывают ситуации, когда размер придомовой территории с учетом расположения соседних домов и объектов инфраструктуры не позволяет ее организовать даже для небольшого количества автомобилей.

Можно ли выделить на парковке собственное место?

Как организовать парковку во дворе таким образом, чтобы закрепить за собственником отдельное место? П. 10 ст. 12 ФЗ №443 запрещает установку любых конструкций, которые мешают использовать общую парковку и отдельные ее места. Исключение составляют только платные автостоянки.

Организация парковки на придомовой территории

Таким образом, максимум, что можно сделать – обозначить «свое» место специальной надписью или табличкой, но никакого правового и законного значения такой знак иметь не будет. Все будет зависеть только от того, насколько вы сможете договориться с соседями.

Единственный вариант – оформить так называемое машиноместо. Но на данный момент такая возможность предоставлена только подземным и надземным автопаркингам и местам, которые специально отведены под гаражи. Оформить такое место можно в аренду либо в собственность.

Также следует учитывать, что при создании любой парковки – как в общественном месте, так и на придомовой территории, не менее 10% мест (и не менее 1 места) должны быть закреплены за инвалидами. Это положение внесено дополнениями от декабря 2017 г. в ФЗ №181 от 24 ноября 1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ».

При этом за конкретным инвалидом, проживающим в данном доме, может быть закреплено отдельное место, оформленное особым образом, в том числе с использованием специального знака и разметок. И пока это единственное исключение из правил. Для этого инвалид должен лично подать заявку на выделение такого места.

Паркоместо во дворе для инвалида

Только для жильцов с инвалидностью можно выделять индивидуальные паркоместа

Сроки и стоимость проведения работ

Протоколы собрания собственников должны быть оформлены надлежащим образом не позднее 10 суток со дня его проведения. В течение 5 дней после их создания они передаются в органы государственного жилищного надзора. Без регистрации в этом органе никто далее принимать решение не будет.

При обращении в орган местного самоуправления и наличии всех правильно оформленных документов ответ должен быть предоставлен в течение 3 дней. Но обычно вопрос немного затягивается, особенно если на заявленной территории уже есть какие-то объекты благоустройства, пусть даже это будет обычная скамейка или клумба.

Таким образом, на решение вопроса в лучшем случае вы потратите не меньше 1-1,5 месяца. А если земля не оформлена в собственность, то на это потребуется еще 1,5-2 месяца.

Назвать сумму предстоящих затрат достаточно сложно. Межевание в различных регионах может составить от 4 до 10 тысяч рублей. В некоторых регионах на оформление земли в собственность предусмотрено местное финансирование.

При обращении в проектную организацию стоимость может варьироваться от 50 до 200 руб. за 1 кв. м., а стоимость строительных работ будет зависеть:

  • от размера территории, предназначенной под парковку;
  • от вида покрытия (гравий, асфальт, экосетка и др.);
  • от вида разметки;
  • наличия механических ограничителей;
  • благоустройства территории.

Финансы на данное строительство обычно собираются со всех жильцов, также могут использоваться спонсорские взносы.