Право работника на приостановление работы.

С учетом положений п. 2 ст. 142 ТК РФ в случае, когда выдача зарплаты задержана более чем на 15 календарных дней, работник вправе приостановить работу до выплаты ему задержанной суммы, письменно уведомив об этом работодателя. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (Письмо Минтруда РФ от 25.12.

В Трудовом кодексе приведен перечень случаев, когда не допускается приостановление работы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):

  • в период введения военного или чрезвычайного положения;

  • в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

  • для государственных служащих;

  • в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. Работники данных организаций, право которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушено, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, суд либо органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Определение КС РФ от 19.10.2010 № 1304-О-О);

  • в отношении работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, предоставление скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ).

В связи с приостановлением работы в табеле учета рабочего времени (форма Т-12, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) следует указать код «НЗ» или «36» за все дни приостановления работы.

Приведем образец уведомления работником работодателя о приостановлении работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней.

Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения от работодателя письменного уведомления о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу (ч. 5 ст. 142 ТК РФ).

Приведем образец уведомления работника о выплате задержанной заработной платы.

Работодатель вправе уволить сотрудника за прогул в том случае, если он не появится на рабочем месте без уважительных причин на следующий рабочий день после получения уведомления о готовности работодателя произвести выплату ему задержанной заработной платы либо ее перечислении (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Отметим, что есть решения арбитров, в которых увольнение признано неправомерным в ситуации, когда сотрудник не вышел на работу после частичного погашения задолженности (апелляционные определения Нижегородского областного суда от 20.03.2018 по делу № 33-2117/2018, Санкт-Петербургского городского суда от 17.05.

2016 № 33-9739/2016, Определение Московского городского суда от 24.01.2014 № 4г/3-51/14). Арбитры исходят из того, что период приостановления работы длится до полного погашения задолженности. Выплата ее части не прерывает этот период и не является основанием для возобновления сотрудником работы. При этом он не обязан повторно извещать работодателя о приостановлении работы.

Привлечение к административной и уголовной ответственности.

Административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других сумм, осуществляемых в рамках трудовых отношений (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), установлена в ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

В настоящее время ч. 6 данной статьи предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа в размере:

  • на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;

  • на ИП – от 1 000 до 5 000 руб.;

  • на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

Лицо, которое ранее подвергалось административному наказанию по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и повторно совершило аналогичное правонарушение, может быть привлечено к ответственности по ч. 7 этой статьи. В данном случае ему грозит наказание:

  • для должностных лиц – штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;

  • для ИП – штраф в размере от 10 000 до 30 000 руб.;

  • для организаций – штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб.

Если юридическое лицо совершило административное правонарушение и выявлены должностные лица, по вине которых оно совершено, к административной ответственности по одной и той же норме могут быть привлечены как юридическое лицо, так и указанные должностные лица (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5).

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты грозит руководителю, если он действовал из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК РФ).

Предлагаем ознакомиться  Должностные обязанности бухгалтера по заработной плате

В случае частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом сумм руководителю грозят (ч. 1 этой статьи):

  • штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период до одного года;

  • лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;

  • принудительные работы на срок до двух лет;

  • лишение свободы на срок до одного года.

Частичная невыплата означает осуществление платежа в размере менее половины суммы, подлежащей выплате (примечание к ст. 145.1 УК РФ).

В случае полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом сумм или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ руководителю грозят (ч. 2 указанной статьи):

  • штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период до трех лет;

  • принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового;

  • лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.

штрафа в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от одного года до трех лет;

лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового.

Как административная, так и уголовная ответственность может наступить только при наличии вины (ст. 2.1 КоАП РФ, ст. 14 УК РФ). Невыплата заработной платы влечет уголовную ответственность, только если у организации имеются денежные средства и невыплата обусловлена корыстью или иной личной заинтересованностью руководителя организации (филиала, представительства, обособленного (структурного) подразделения).

* * *

Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение не полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Выплата компенсации положена даже в том случае, если работодатель опоздал с выплатами всего на несколько дней.

В случае задержки выплаты более чем на 15 дней сотрудник вправе приостановить работу. Административная ответственность за задержку выдачи зарплаты установлена в ст. 5.27 КоАП РФ, при этом размер штрафа для данного нарушения, совершенного впервые, достигает 50 000 руб. Уголовная ответственность за невыплату зарплаты может грозить руководителю, если он действовал из корыстной или иной личной заинтересованности. Если работник обратится с заявлением о задержке выдачи ему зарплаты в ГИТ, возможно проведение внеплановой проверки организации.

[1] Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875 (действует в редакции от 30.04.2018).

Компенсация за задержку заработной платы согласно ст 236 ТК РФ

[2] ПБУ 10/99 «Расходы организации», утв. Приказом Минфина РФ от 06.05.1999 № 33н.

[3] Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утв. Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н.

Определить, правомерно ли поступает работодатель, поможет изучение российского Трудового кодекса. По статье 142 ТК РФ, за работником закрепляется право на получение зарплаты не реже, чем 2 раза в месяц. Точная дата фиксируется в локальной документации компании и может различаться.

Если время, когда нужно перечислить денеги сотрудникам, приходится на выходной или официальный праздник, выплата должна осуществляться заранее. Работодатель не может указать в договоре с сотрудником иное время предоставления денег. Если владелец бизнеса пренебрежет правилом и внесет другую дату, договор перестанет соответствовать действующему законодательству и утратит юридическую силу.

Ответственность за невыплату заработной платы наступает с 1 дня нарушения прав работников. Если сотрудник в течение 15 суток не получает деньги, которые ему полагаются, он вправе приостановить свою рабочую деятельность. Такое право фиксирует пункт 3 статьи 142 ТК РФ. Что воспользоваться правом, работник должен письменно уведомить руководство компании о планируемом действии.

Если дело о невыплате зарплаты дойдет до обращения в суд, не всегда государственный орган ограничивается взысканием в виде штрафа. Работодателя могут привлечь к уголовной ответственности. Действующее законодательство позволяет лишить свободы владельца компании на срок до 5 лет. Однако наказание применяется только в случае, если предприниматель частично задерживает зарплату в течение 3 месяцев. Если рабочие лишены денег по вине работодателя полностью, срок сократится до 2 месяцев.

Наказание за невыплату заработной платы зафиксировано в статье 145.1 УК РФ. Согласно положениям нормативно-правового акта, если частичная задолженность по зарплате длится больше 3 месяцев, к работодателю могут применить следующие виды наказаний:

  • штрафы до 120000 рублей,
  • лишение права занимать руководящие должности сроком до 12 месяцев,
  • принудительные работы,
  • лишение свободы сроком до 12 месяцев.
Предлагаем ознакомиться  Каковы права пассажира при задержке или отмене рейса самолета

Компенсация за задержку заработной платы согласно ст 236 ТК РФ

Полное отсутствие своевременной оплаты труда сотрудников в течение 2 месяцев приведет к повышению суровости наказания. Чтобы понять, какая ответственность грозит работодателю, нужно вновь заглянуть в УК РФ. Согласно части 2 статья 145.1, суд вправе назначить 1 из следующих видов наказания:

  • штраф от 100000 до 500000 рублей,
  • лишение права занимать руководящие должности сроком до 36 месяцев,
  • выполнение обязательных работ сроком до 36 месяцев,
  • лишение свободы на 336 месяцев

Суровая ответственность грозит работодателю за несвоевременную выплату, если правонарушение повлекло за собой тяжкие последствия для сотрудника. Например, из-за сложившейся ситуации работник покончил с собой, или его близкий родственник серьезно заболел. Однако должны присутствовать весомые доказательства, подтверждающие, что все негативные последствия произошли из-за несвоевременного предоставления зарплаты.

Например, выяснится, что работодатель использовал денежные средства, предназначенные для выплаты заработной платы, в личных интересах. В этом случае последует привлечение к уголовной ответственности.

Расследованием преступлений, связанных с нарушением прав рабочих, занимается Следственный комитет. Чтобы начать процесс в отношении недобросовестного работодателя, пострадавший сотрудник должен обратиться в территориальное отделение государственного органа. Разрешается подать заявление и в полицию. Ее сотрудники примут бумагу у пострадавшего от рук работодателя подчиненного и передадут ее представителям Следственного комитета, которые и начнут разбирательство по делу.

Об авторе

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Обязанности руководителей перед работниками по выплатам зарплаты

Статья 142 Кодекса содержит указания для сотрудников в случае задержки, превышающей пятнадцатидневный срок, и факт ответственности работодателей. На руководителя или главного бухгалтера может быть наложен штраф за несвоевременную выплату зарплаты. Они несут ответственность за правильность осуществляемых расчетов в компании.

Сотрудник имеет право получать зарплату каждые полмесяца в заранее установленные для этого дни. В законе это закреплено в статье 136 Кодекса. В ней же можно найти и порядок проведения выплат. Задержка недопустима. При нарушении зафиксированных в законе требований руководитель обязан выплатить компенсацию за несвоевременную выплату зарплаты.

Наказание работодателя за задержку выплаты заработной платы

Ответственность работодателя за несвоевременную выплату начинается с денежного возмещения. Если предприятие не предоставить зарплату своевременно, компании придется не только выдать человеку положенные денеги, но и выплатить компенсацию. Ее размер составляет не менее 1/300 ставки рефинансирования от невыплаченного количества денежных средств.

  • величина ставки рефинансирования – 10,5%;
  • 1/300 от 10,5% = 0,035%;
  • 0,035% от 20000 руб. = 7 рублей;
  • 7 руб.* 30 суток = 210 рублей.

Это значит, что компания предоставит работнику не 20000 руб., а 20210 рублей. Если просрочка продлится дольше 1 месяца, сумма соответственно увеличится. Работодатель вправе установить иной размер компенсации, однако величина не должна быть ниже требований, зафиксированных в Трудовом кодексе РФ.

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты наступит вне зависимости от того, какие причины привели к образованию задолженности. До 2006 года закон предъявлял менее суровые требования к владельцам компаний, имеющих наемных рабочих. Так, если сотрудник сам отказался получать денеги вовремя, или сумму, выделенная на зарплату, украли, владелец бизнеса избежит трат на компенсации.

Компания не всегда соглашается добровольно выплачивать образовавшуюся задолженность и положенную компенсацию. За несвоевременную выплату зарплаты полагается ответственность. Если работник понимает, что его права ущемляются, он обращается в суд. Предприниматель, выплачивающий зарплату сотрудникам и компенсацию в случае возникновения нарушений вовремя, избежит разбирательств в государственных органах.

По нормам КоАП административная ответственность работодателя предполагает выплату штрафа в размере, который зависит от категории правонарушителя. Для уполномоченных должностных лиц он составляет 10000-20000 р., для индивидуальных предпринимателей – 1000-5000 р., для организаций – 30000-50000 р.

На основании п. 7 ст. 5.27 предусматривается более жесткая ответственность при совершении правонарушения лицом, которое ранее подвергалось подобному наказанию. В этом случае штраф для ИП возрастает до 30000 р., 100000 р. – для юрлиц и 30000 р. для должностных лиц. К последним также допускается применить дисквалификацию на срок до 3 лет.

Наказание по ст. 145.1 УК зависит от состава преступления. Часть 1 применяется при частичной невыплате зарплаты. Она грозит работодателю штрафом в размере до 120 тыс. р., лишением права на занятие руководящих должностей в течение года, а также принудительными работами на срок до 2 лет или лишением свободы на период до года.

Согласно ч. 2 ст. 145.1 УК, за полную умышленную невыплату зарплаты на протяжении 2 и более месяцев ответственность устанавливается более строгая. Она предусматривает наложение штрафных санкций на работодателя в размере 50 тыс. р. или удержания дохода на срок до 3 лет; предусматривает 3 года принудительных работ с возможностью установления дополнительного наказания в виде лишения права на занятие определенных должностей и 3 лет лишения свободы.

Предлагаем ознакомиться  Как правильно начисляются и удерживаются алименты и другие взыскания из заработной платы по исполнительному листу

Лицо, которое впервые совершило преступление по ч. 1, 2 ст. 145.1 УК, освобождается от ответственности в случае полного погашения задолженности в течение 2 месяцев после возбуждения уголовного дела.

По части 3 указанной статьи работодателя можно привлечь к ответственности, если его действия по задержке заработной платы привели к тяжким последствиям (например, к причинению вреда работнику, уничтожению или повреждению его имущества и пр.).

В данном случае штраф работодателя возрастает до 500 тыс. р., а срок лишения его свободы может составить вплоть до 5 лет (с дисквалификацией его от должности или без нее).

Как сказано выше, действующим законодательством предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Как правило, указанные выплаты производятся по решению суда, в который обращается пострадавший работник. Выплата компенсации работодателем в добровольном порядке в случае задержки заработной платы – это, скорее, исключение из правила.

При присуждении в пользу работника компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, а также сумм морального вреда встает вопрос о том, нужно ли указанные суммы облагать страховыми взносами и удерживать с них НДФЛ.

При определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, в частности которые получены им как в денежной, так и в натуральной формах или право на распоряжение которыми у него возникло (п. 1 ст. 210 НК РФ).

При этом согласно п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат.

Отметим, что суммы заработной платы, а также суммы индексации заработной платы, предусмотренные ст. 134 ТК РФ, взысканные на основании решения суда с организации в пользу работника, подлежат обложению НДФЛ в определенном порядке.

При этом согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации).

Из приведенных норм следует, что денежная компенсация, выплачиваемая работодателем при нарушении определенного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, освобождается от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ.

Данной позиции контролирующие органы придерживаются последовательно, она представлена в письмах Минфина РФ от 28.01.2008 № 03-04-06-02/7, ФНС РФот 04.06.2013 № ЕД-4-3/10209.

Что касается сумм возмещения морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, выразившимися в несвоеременной выплате заработной платы, то в соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных действующим законодательством компенсационных выплат, связанных, в частности, с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.

моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения устанавливаются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из приведенных норм следует, что выплаченная по исполнительному листу сумма возмещения морального вреда, причиненного работнику в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, также является компенсационной выплатой, предусмотренной п. 3 ст. 217 НК РФ, и не подлежит обложению НДФЛ.

Страховые взносы.

В 2016 году страховые взносы исчисляются и уплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).

Согласно нормам ст. 7 и 8 Федерального закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ.

В силу абз. «и» пп. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, определенных в соответствии с законодательством РФ), связанных, в частности, с исполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Указанную норму представители Минтруда трактуют следующим образом (письма от 03.08.2015 № 17-3/В-398, от 23.10.2015 № 17-3/В-517, от 27.04.2016 № 17-4/ООГ-701, от 28.04.2016 № 17-3/ООГ-692).

Понятие компенсаций, связанных с исполнением физическим лицом трудовых обязанностей, а также случаи их предоставления определены ТК РФ: компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами (ст. 164 ТК РФ).

При задержке выплат работникам определена выплата процентов в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

По мнению представителей Минтруда, выплата денежной компенсации работнику при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, относится к мерам материальной ответственности работодателя за нарушение договорных обязательств перед работником и не является возмещением затрат работника, связанных с исполнением им трудовых обязанностей.

Перечень не подлежащих обложению страховыми взносами выплат физическим лицам, приведенный в ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ, является исчерпывающим: специальной нормы о включении в указанный перечень денежных компенсаций работнику за нарушение организацией-работодателем определенного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат в ней не предусмотрено.