Расторжение договора подряда по инициативе заказчика

Недопустимость одностороннего отказа от договорных отношений закреплена статьей 310 ГК РФ как принцип, обеспечивающий стабильность хозяйственных связей. Тем не менее, для отдельных видов соглашений установлены специальные правила. Если предметом соглашения являются строительные работы (включая монтажные, пусконаладочные и некоторые другие), то допускается:

  • прекращение отношений по взаимному соглашению сторон;
  • одностороннее расторжение договора подряда на основании закона;
  • расторжение их по требованию одной стороны в судебном порядке.

Гражданским кодексом установлены прямые нормы, предусматривающие расторжение договора по инициативе заказчика:

  • статья 715 ГК РФ — нарушение сроков исполнения работ, их несоответствующее качество, не устранение недостатков в указанный срок;
  • статья 723 ГК РФ — отступление от условий подряда, влекущее невозможность использования объекта по назначению;
  • статья 717 ГК РФ — немотивированный отказ от соглашения с оплатой фактически произведенных работ.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Если в первых двух случаях имеются определенные условия, которые необходимо подтвердить документами, то отказ от договора подряда заказчиком по собственному усмотрению вызывает множество споров и судебных разбирательств.

В
судебной практике возник вопрос: должен
ли заказчик компенсировать подрядчику
рыночную стоимость выполненной части
работ или только его издержки на
производство данной части?

2.1.
Вывод из судебной практики:
Заказчик обязан в порядке ст. 729 ГК РФ
возместить подрядчику издержки на
выполненную часть работ, а не оплатить
ее рыночную стоимость.

Постановление
ФАС Московского округа от 29.05.2007,
30.05.2007 N КГ-А40/4720-07 по делу N А40-24461/06-55-187

«…Разрешая
спор о возврате перечисленного по
договору аванса, суды пришли к выводу
об отсутствии оснований возвращать
аванс, оценив стоимость проделанной по
договору части работы в размере
перечисленного аванса.

Расторжение договора по инициативе заказчика: основания, заявление, компенсация

Суды,
отказывая в иске со ссылкой на ст. 729 ГК
РФ, исходили из того, что стоимость
исполненной ответчиком части работы
равна размеру перечисленного аванса,
что подтверждается также результатами
экспертизы.

Однако
в ст. 729 ГК РФ установлено, что в случае
прекращения договора подряда до приемки
заказчиком результата работы, заказчик
вправе требовать передачи ему результатов
незавершенной работы с компенсацией
подрядчику произведенных затрат.

Таким
образом, судам следовало установить не
рыночную стоимость произведенных работ,
а размер затрат подрядчика на произведенную
часть работ…»

3.1.
Вывод из судебной практики:
С прекращением договора подрядчик
теряет право на владение результатом
незавершенной работы, а заказчик вправе
истребовать этот результат.

Постановление
ФАС Московского округа от 08.02.2007 N
КГ-А40/12791-06 по делу N А40-16512/06-28-158

«…Между
истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик)
19 сентября 2002 года был заключен договор
подряда N 40 на разработку рабочей
документации и строительство
офисно-делового центра, в соответствии
с пунктом 1.3 которого подрядчик обязан
выполнить работы по пункту 1.1 в объеме,
необходимом для завершения строительства
объекта, с учетом возможных изменений
объема работ, завершить строительство
и в установленном порядке сдать готовый
к эксплуатации объект.

Согласно
акту передачи строительной площадки
объекта офисно-делового центра ОАО
«Всесоюзный научно-исследовательский
институт коррозии» по адресу: г.
Москва, ул. Измайловский Вал, д. 30, стр.
5 от 01 марта 2003 года истец передал
ответчику на основании договора подряда
от 19 сентября 2002 года N 40 строительную
площадку и нулевой цикл на период
строительства объекта и до его завершения
в состоянии, пригодном для беспрепятственного
начала и завершения работ (т. 2, л.д. 5).

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Вступившим
в законную силу решением Арбитражного
суда г. Москвы от 16 марта 2006 года по делу
N А40-67912/05-35-572 договор подряда от 19 сентября
2002 года N 40 признан расторгнутым в
одностороннем порядке со стороны истца
с 05 октября 2005 года (т. 1, л.д. 82).

В
силу ст. 729 ГК РФ в случае прекращения
договора подряда по основаниям,
предусмотренным законом или договором,
до приемки заказчиком результата работы,
выполненной подрядчиком (пункт 1 статьи
720), заказчик вправе требовать передачи
ему результата незавершенной работы с
компенсацией подрядчику произведенных
затрат.

Положения
указанной статьи распространяются на
все случаи досрочного прекращения
договора подряда до приемки заказчиком
результата работы, выполненной
подрядчиком. При этом подрядчик с
прекращением договора теряет правовые
основания владения результатом
незавершенной работы, которые были
установлены договором подряда.

Поэтому
верным является вывод суда первой
инстанции о том, что у ответчика не
имеется правовых оснований для занятия
спорного объекта, а потому исковые
требования в силу ст. ст. 301, 305, 729 ГК РФ
следует признать подлежащими
удовлетворению.

Предлагаем ознакомиться  Правила предоставления ипотеки для инвалидов в

Ссылки
суда апелляционной инстанции на то, что
здание по адресу: г. Москва, ул. Измайловский
Вал, д. 30, стр. 5, площадью 1156,8 кв. м,
принадлежащее истцу на праве собственности
было реконструировано, в настоящее
время реконструкция здания по адресу:
г. Москва, ул. Измайловский Вал, д. 30, стр.

5 не закончена, объект не принят
государственной комиссией и не введен
в эксплуатацию, право собственности
истца на указанный объект в порядке
статьи 25 Федерального закона «О
государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним»
не зарегистрировано, истец не представил
доказательств, свидетельствующих о
том, какую конкретно площадь занимает
ответчик, то есть, в данном случае не
указано индивидуально-определенное
имущество, подлежащее истребованию из
чужого незаконного владения, несостоятельны.

Предметом
настоящего спора является объект
незавершенного строительства, отношения
по которому вследствие расторжения
заключенного между истцом и ответчиком
договора подряда от 19 сентября 2002 года
N 40, регулируются положениями ст. 729 ГК
РФ, неприменение которой апелляционным
судом привело к ошибочным выводам и
принятию незаконного судебного акта.

При заявлении виндикационного требования
в отношении результата незавершенной
работы в силу положений вышеуказанной
статьи в предмет доказывания входит
наличие права собственности заказчика
на объект, переданный подрядчику для
осуществления работ и факт прекращения
договора подряда до приемки заказчиком
результата работы.

Расторжение договора по инициативе заказчика: основания, заявление, компенсация

Именно
на основании установления данных
обстоятельств, подтвержденных надлежащими
доказательствами, суд первой инстанции
пришел к правильному выводу о наличии
оснований для удовлетворения иска…»

Подписано
в печать

17.03.2010

Компенсации подрядчику за досрочное расторжение договора подряда

17.03.2010

Оплата выполненных работ является необходимым условием в случае применения ст. 717 ГК РФ, что подтверждается соответствующими актами. Сложнее рассчитать убытки, нанесенные вследствие расторжения договора подряда по инициативе заказчика.

Под ними понимается как реальный ущерб (расходы, утраченное имущество), так и упущенная выгода — доходы, которые подрядчик мог бы получить, но не получил в сложившейся ситуации. В соответствии со ст. 15 ГК РФ он вправе требовать их полного возмещения, если условиями соглашения не установлено иное. Приведем несколько примеров, показывающих, что обычно включается в компенсацию подрядчику за досрочное расторжение договора подряда.

  • Дополнительные работы, произведенные по инициативе заказчика, не оформленные соглашением.

Он может всячески уклоняться от подписания документов, мотивируя это недостатком времени, длительностью процедуры. В этом случае требование подрядчика может быть основано на п. 3 ст. 157 ГК РФ. Доказательством служат рабочая переписка, письменные распоряжения.

  • Расходы на оплату работ субподрядчика, включая будущие обязательства перед ним, а также на покупку неиспользованных материалов, оборудования.
  • Сметная прибыль, которая по существу является необходимыми расходами, и может составлять порядка 65% от фонда оплаты труда.
  • Расходы на получение банковской гарантии и страхование объекта тоже в большинстве случаев рассматриваются как расходы, связанные с надлежащим исполнением соглашения.

В большинстве соглашений присутствует пункт о том, что расходы на страхование несет подрядчик. Однако при расторжении договора строительного подряда по инициативе заказчика, они автоматически обращаются в убытки.

При расчете возмещения подрядчику приходится обосновывать целесообразность затрат, доказывать расценки на аренду и покупку техники, тарифы на оплату коммунальных услуг, расходы на оплату сокращенного персонала. Возникают споры по распределению налогового бремени. Так, если в соглашении стоимость работ была указана без учета НДС, а подрядчик оплатил налог в бюджет, он включается в состав убытков.

Предлагаем ознакомиться  При разводе как делится имущество и кредиты

Расторжение договора строительного подряда по ст. 715 и ст. 723 ГК РФ

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Эта норма предоставляет заказчику право в любое время, на любом этапе выполнения работ (до момента принятия объекта) отказаться от своих обязательств, уведомив об этом генерального подрядчика. При этом необходимо оплатить все работы, принятые по акту, компенсировать убытки подрядчика, понесенные вследствие выполнения фактически произведенных, но не принятых работ, и возникшие в результате досрочного расторжения договора по инициативе заказчика.

Важно помнить, что статья 717 ГК РФ носит диспозитивный характер. В ней имеется оговорка: «если иное не предусмотрено договором». Он может не допускать одностороннее прекращение отношений. На практике чаще в соглашении прописываются конкретные условия, при наступлении которых заказчик приобретает право разорвать отношения:

  • при аннулировании допуска СРО на строительные работы;
  • при нарушении сроков сдачи объекта, отдельных этапов;
  • при задержке начала строительства;
  • при отступлении от проекта, плохом качестве работ.

Возникает вопрос: может ли заказчик прекратить отношения в одностороннем порядке, если перечисленные основания для расторжения договора строительного подряда не наступили? Судебная практика в этом вопросе расходится. Приведем два примера.

Пример 1.  Постановление ФАС Центрального округа №Ф-10-1384/10 от 04.05.2010 г.

По условиям соглашения заказчик имел право отказаться от его исполнения при обнаружении не менее 10 фактов нарушения качества работ или сроков сдачи. Не имея документального подтверждения, он направил подрядчику уведомление (заявление) о расторжении договора подряда по инициативе заказчика на основании ст. 717 ГК РФ.

Пример 2. Постановление ФАС Центрального округа по делу №Ф-54-216/2010С16 от 22.11.2010 г. В данном случае ООО «В» направило уведомление о прекращении отношений  обществу «Т» и потребовало возвратить неосвоенный аванс в сумме свыше 4 млн. рублей. Подрядчик ссылался на условия соглашения, где были перечислены конкретные основания для одностороннего расторжения договора подряда.

Предельная сумма возмещения ущерба подрядчику определена законом: не более разницы между полной стоимостью работ и ранее внесенной оплатой. Фактический ущерб необходимо подтвердить документально, и доказать его связь с односторонним расторжением договора подряда. На практике большая часть судебных споров связана с определением размера убытков и соответствующего возмещения.

Если отказ от договора подряда заказчиком основан на претензии по качеству работ, не соответствующему условиям соглашения или нормативным требованиям, он обязан доказать  факт их некачественного исполнения. В этом случае строительной компании направляется претензия с требованием устранить недостатки в указанный срок.

Если оно не выполняется, или нарушения носят существенный или неустранимый характер, возникает право на расторжение договора строительного подряда по инициативе заказчика. При этом он может требовать полного возмещения убытков.

Подрядчик вправе устранить допущенный брак, или заново выполнить работу с возмещением заказчику убытков, вызванных просрочкой. Однако он не может ссылаться на обстоятельства, помешавшие ему выполнить работы с должным качеством и в срок, если не предупреждал заказчика письменно об их возникновении (ст. 750 ГК РФ).

Заказчику необходимо помнить, что он не может требовать возмещения затрат на устранение допущенных подрядчиком недостатков собственными силами, если такая возможность прямо не была прописана в соглашении (п. 16 Письма ВАС РФ от 24.01.2000 г).

Основанием для заявления о расторжении договора подряда по инициативе заказчика в соответствии со ст. 715 ГК РФ может служить:

  • несоблюдение срока выполнения отдельных этапов;
  • непредставление акта, результатов экспертизы. 

Расторжение договора строительного подряда по инициативе заказчика не освобождает подрядчика от ответственности по гарантийным обязательствам в отношении части выполненных работ. Это приобретают особую важность, когда объект возводится для участников долевого строительства. Гарантийный срок в этом случае устанавливается по требованию закона и является существенным условием соглашения.

Порядок одностороннего расторжения договора подряда

Извещение (заявление) о расторжении договора подряда по инициативе заказчика должно быть отправлено исполнителю работ таким образом, чтобы факт его получения был зафиксирован. После истечения указанного в нем срока, подрядчик должен освободить строительную площадку, передать объект собственнику. При отказе сделать это, к имуществу применяются обеспечительные меры.

Предлагаем ознакомиться  Порядок действий при невыплате зарплаты при увольнении куда обращаться

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

При одностороннем расторжении договора подряда подрядчиком в адрес другой стороны также направляется соответствующее уведомление. Отметим, что удержание объекта незавершенного строительства, переданного ему во владение,  не является нарушением закона, когда соглашение нарушает заказчик. При условии, что иное не предусмотрено в условиях соглашения.

Право требовать возмещения убытков возникает у любой стороны только после истечения даты, указанной в заявлении о расторжении договора подряда по инициативе заказчика или подрядчика. В нормальном случае они производят приемку работ по акту, составляют акт сверки взаиморасчетов, подписывают соответствующее соглашение. Чаще, однако, прекращение отношений сопровождается конфликтом, и спор переносится в суд

Гражданским кодексом установлены также основания для расторжения договора строительного подряда стороной, выполняющей работы. Поводом для этого служат следующие обстоятельства:

  • статья 719 ГК РФ — если заказчик не предоставляет необходимую техническую документацию, нарушает условия соглашения, препятствует выполнению работ;
  • статья 745 ГК РФ — в случае, если предоставленные им материалы (оборудование) ухудшают качество выполняемых работ, и он отказывается их заменить.

Приведем наиболее частые основания, которые используют подрядчики.

  1. Отказ заказчика изменить стоимость по соглашению в связи с повышением рыночных цен на стройматериалы или оборудование. При этом нужно помнить о статье 744 ГК РФ, согласно которой подрядчик в судебном порядке имеет право увеличения сметной стоимости, если она выросла более чем на 10%.
  2. Препятствование в исполнении работ (непредставление нужных разрешений, документации, строительной площадки). Часто встречается немотивированная задержка в подписании акта выполненных работ без предъявления претензий.

При рассмотрении дела суд оценивает условия соглашения, разумность и обоснованность цены, возможность предвидения ее увеличения. Недополученная им прибыль не является убытком. Право на одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком возникает только при увеличении стоимости материалов. В случае повышения цен на монтажные и строительные работы оснований для этого не имеется.

Заметим, что обоснование требований на основе ст. 719 ГК РФ иногда выгоднее, чем принуждение заказчика к исполнению условий соглашения, доказывание факта произведенных работ. Последний можно подтвердить только актом, тогда как круг доказательств при взыскании убытков значительно шире. В этом случае можно использовать письма, протоколы рабочих совещаний, подписанные уполномоченными участниками. Это иллюстрирует следующий пример.

Компания «К» заключила с ООО «М» соглашении на производство монтажных и пусконаладочных работ. Условия предусматривали передачу закупленного исполнителем оборудования по акту и накладной, с проведением осмотра, приемку работ по акту. Общество «М» уклонялось от принятия оборудования, объясняя причину тем, что у них заняты складские помещения.

В ответ на письменные обращения подрядчика просило временно хранить его у себя. Поскольку по условиям договора оно считается принятым при наличии акта и накладной, то в отсутствие этих документов было бы трудно взыскать с «М» его стоимость, как составную часть фактически произведенных работ. Ведь его монтаж не был произведен согласно условиям соглашения. Вопрос решился быстрее и проще в рамках взыскания внедоговорных убытков, где доказательством выступила переписка сторон.

В заключение. При расторжении договора подряда по инициативе заказчика или подрядчика, всегда встает вопрос взаиморасчетов, исходя из соотношения выполненных работ, перечисленного аванса, нанесенных убытков. Таким образом, в суде будут поставлено два вопроса, на которые подрядчик должен дать обоснованный ответ:

  1. какой объем работ, и в какие сроки был им выполнен фактически;
  2. какие убытки он понес в связи с досрочным прекращением отношений.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Нередко окончательную точку в споре ставит экспертиза объема и качества работ. Судебная практика при всей ее противоречивости складывается в направлении максимально полного удовлетворения убытков стороны, чьи права были нарушены в результате одностороннего расторжения договора подряда.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Как свидетельствует обширная практика юристов и адвокатов компании «Крайнев и партнеры» в строительных спорах определяющее значение имеют квалифицированная юридическая защита, тщательная предварительная оценка доказательной базы, письменная фиксация действий каждой из сторон спора.